--- title: "USTR, 301. bölüm liman ücretlerinin askıya alınmasını 9 Ocak 2027'ye uzatmayı öneriyor: alıcı rezervasyondan önce neyi doğrulamalı" description: "26 Ekim 2026'da USTR, 301. bölüm deniz taşımacılığı hizmet ücretinin ve Ek V.A şasi gümrük vergilerinin 9 Ocak 2027'ye kadar askıya alınmasını önerdi; görüşler 30 Ekim'e kadar verilecek. Burada Federal Register atıfları, bitmiş araçları etkileyen kalem ve teklif, FOB/CIF ve PDI'de atılacak somut adımlar var." pubDate: 2026-10-26 lang: "tr" tags: ["301. bölüm", "USTR", "deniz hizmet ücreti", "araç taşıyıcı gemi", "FOB", "CIF", "PDI", "homologation", "özel araç ihracatı"] author: "Huajia Machinery, stratejik araştırma bölümü" keywords: ["USTR 301. bölüm askıya alma Ocak 2027", "araç taşıyıcı gemi net ton başına 46 dolar", "301 liman ücreti araç ithalatı", "şasi gümrük vergisi Ek V.A yüzde 100", "USTR-2026-0694 görüş", "FOB CIF rezervasyon riski", "sevkiyat öncesi denetim PDI"] --- ## Kısa yanıt: askıya alınmış olması kaldırıldığı anlamına gelmez 26 Ekim 2026'da Amerika Birleşik Devletleri Ticaret Temsilciliği (USTR), Çin'in denizcilik, lojistik ve gemi inşa sektörlerindeki uygulamalarına karşı 301. bölüm tedbirinin iki ay daha askıya alınmasını öneren bir görüş talebi yayımladı. Önerilen askıya alma, 10 Kasım 2026 Doğu saatiyle 00.00'dan 9 Ocak 2027 Doğu saatiyle 23.59'a kadar sürüyor. Yazılı görüşler 30 Ekim 2026 Doğu saatiyle 17.00'ye kadar verilmeli. Araçları Çin'den ABD'ye taşıyanlar için pratik okuma basittir. Askıya alma penceresi boyunca hiçbir taraf, Ek I, II ve III'teki deniz taşımacılığı hizmet ücretleri için ve Ek V.A'daki gümrük vergileri için yükümlülük doğurmaz. Pencere yeni bir uzatma olmadan kapandığı anda yükümlülük geri gelir. Askıya alma ertelemedir, kaldırma değil; iki aylık döngülerle karara bağlanır. Bu yazı bir sonucu öngörmüyor. Birincil belgelerin gerçekte ne söylediğini, hangi kalemin bitmiş araçlara dokunduğunu ve alıcının bu hafta teklif talebine, sözleşmeye ve sevkiyat öncesi denetim planına ne yazabileceğini ortaya koyuyor. ## 1. Ne yayımlandı, ne değil Belge bir görüş talebi, nihai kural değil. Başlığı «Request for Comments on Further Suspension of Section 301 Action: China's Targeting of the Maritime, Logistics, and Shipbuilding Sectors for Dominance». Atıf 91 FR 67388, FR Doc. 2026-21755; 23 Ekim 2026'da sunuldu, 26 Ekim 2026'da yayımlandı, Federal Register cilt 91, sayı 205. Görüş dosyası numarası USTR-2026-0694, USTR'nin elektronik portalından verilir. Özetlerde düzenli olarak kaybolan üç ayrıntı: - Görüş dönemi 23 Ekim 2026 saat 09.00'da (Doğu saati) açıldı ve 30 Ekim 2026 saat 17.00'de (Doğu saati) kapanıyor. Yedi gün, olağan kamuoyu danışma standardına göre kısa. - Önerilen, tedbirin 10 Kasım 2026 – 9 Ocak 2027 arasında askıya alınması; sona erdirilmesi değil. - Askıya alma, 23 Nisan 2025 tarihli bildirimin 16 Ekim 2025 tarihli bildirimle değiştirilmiş Ek I, II ve III ücretlerini ve 16 Ekim 2025 tarihli bildirimin Ek V.A gümrük vergilerini kapsıyor. ## 2. Dosyada zaten bulunan zaman çizelgesi Bildirimin kendisi önceki yayımların zincirini sıralıyor. Alıcının dayanabileceği kısım burası. | Dosyadaki tarih | Ne oldu | Atıf | |---|---|---| | 17 Nisan 2025 | Ticaret Temsilcisi bu soruşturmada tedbir almaya karar verdi | 90 FR 17114 | | 14 Ekim 2025 | Araç taşıyıcı gemiler için ücret net ton başına 46 dolar olarak belirlendi; gemi ve takvim yılı başına en fazla beş tahsilat | 90 FR 48320 | | 16 Ekim 2025 | Değişiklik ve önerilen değişiklik bildirimi, Ek V.A gümrük vergileri dahil | 90 FR 48320 | | 10 Kasım 2025 | Karşı tedbirlerin askıya alınması başlıyor | 90 FR 50762 | | 13 Kasım 2025 | Askıya alma 9 Kasım 2026 saat 23.59'a (Doğu saati) kadar teyit edildi | 90 FR 50947 | | 26 Ekim 2026 | 9 Ocak 2027'ye kadar uzatma önerisi, görüşler 30 Ekim'e kadar | 91 FR 67388 | Birlikte okunduğunda bu satırlar riskin biçimini çiziyor: yürürlükteki askıya alma 9 Kasım 2026'da bitiyor, öneri onu 9 Ocak 2027'ye taşıyor, sonrası açık alan. ## 3. Bitmiş araçlara dokunan kalem 301. bölüm deniz tedbirinin büyük kısmı armatörlere, terminal ekipmanına ve yük elleçlemeye yönelik. Bir unsur doğrudan bitmiş araçların deniz taşımacılığı maliyetine düşüyor ve alıcının tam ifadeyi bilmesi gerekiyor. 16 Ekim 2025 tarihli bildirim, yurt dışında inşa edilmiş araç taşıyıcı gemilerin işletmecileri için hizmet ücretinin esasını araç eşdeğer biriminden net tona çevirdi ve 14 Ekim 2025'ten itibaren ücreti net ton başına 46 dolar olarak belirledi; tahsilatı gemi ve takvim yılı başına beş kez ile sınırladı. Aynı bildirim, kapsamdaki araç taşıyıcı gemiyi CBP Form 1300 veya elektronik eşdeğerinde ağırlıklı olarak «Vehicle Carrier» olarak tanımlanan gemi olarak tanımlıyor ve kesinlik için ICST 325 (araç taşıyıcı), 332 (ro-ro yolcu), 333 (diğer ro-ro yük) ve 338 (ro-ro konteyner) kodlu gemileri kapsayabileceğini belirtiyor. Bundan iki sonuç çıkıyor, ikisi de öngörü değil: - Bu, armatörden alınan bir ücrettir; araca konan gümrük vergisi değil. Alıcıya ulaşırsa teklifin navlun ve ek ücretler satırından ulaşır, gümrük vergisi satırından değil. - Esas, geminin net tonajıdır; bu yüzden aynı sayıda araçla farklı büyüklükteki gemilerde yapılan iki sevkiyat aynı ücreti ödemez. Aynı bildirim, Ek V.A uyarınca intermodal şasilere ve parçalarına da gümrük vergisi getiriyor: 9903.91.12 pozisyonu, 8716.39.0090 istatistik numarası ile 8716.90.30 ve 8716.90.50 alt pozisyonlarını kapsıyor, oran yüzde 100. Şasi bir araç değil, ama konteynerlerin üzerinde durduğu ekipman; konteynerle sevk eden ya da iç taşıma düzenleyen biri bu satırla faturada karşılaşabilir. ## 4. Bu hafta yazılı olarak netleştirilmesi gerekenler Tarihli bir bildirimin değeri, somut soruları sorulabilir kılmasıdır. Bunları şimdi kayda geçirmek gerekiyor; görüş penceresi açıkken ve askıya alma yürürlükteyken. ### 4.1 Yükümlülüğü tetikleyen olayı sabitleyin Sadece «teslim tarihi» yazmayın. Ücreti kimin taşıyacağını belirleyen olayı yazın: yükleme günü, tahliye günü veya gümrük beyanı günü. 9 Kasım 2026'dan önce düzenlenmiş bir teklif ile 9 Ocak 2027'den sonra kalkan bir sevkiyat iki ayrı ticari nesnedir. Tedarikçiden ve nakliye komisyoncusundan, fiyatlarının bu üç olaydan hangisini varsaydığını tek sayfada belirtmelerini isteyin. ### 4.2 Taşıyıcıdan yazılı ek ücret tutumu isteyin Sözlü «öyle bir ücret yok» bir faturaya dayanmaz. Ek ücretin adını, hesaplama esasını, rezervasyon anında geçerli oranı ve geçerlilik süresini isteyin. Yanıt «bu gemiye uygulanmıyor» ise hangi gemi ve hangi ICST kodu diye sorun; tanım CBP Form 1300'deki tanımlamaya bağlı. ### 4.3 Araç fiyatı ile navlun satırını ayırın FOB fiyatı ile CIF fiyatı farklı soruları yanıtlar. FOB yükleme limanında biter; CIF, kararlaştırılan varış limanına kadar taşıma ve sigortayı ekler. İkisi de tek başına, armatörden alınan ücreti kimin yuttuğunu söylemez. Incoterms 2020'ye göre CIF'te satıcı taşımayı ve sigortayı düzenler; varsayılan Institute Cargo Clauses (C) teminatı sayılı riskleri kapsar, tüm riskleri değil. Tüm risk gerekiyorsa sözleşmeye yazın ve farklı bir fiyat bekleyin. ### 4.4 Askıya alma riskinin aktarımını sözleşmeye yazın Sözleşme, askıya alma uzatılmazsa ne olacağını söylemeli: ücreti kim taşır, fiyat düzeltilir mi, liman veya taşıyıcı kararıyla oluşan program değişikliği mücbir sebep mi ticari risk mi. Bunu genel zorluk (hardship) maddesine bırakmayın. Tedbiri, tarihi ve sorumlu tarafı adıyla yazın. ### 4.5 Şasiyi ayrı satırda sorun Sevkiyatta şasi varsa, teklifin bunları mal olarak mı, kiralama olarak mı, yoksa hiç fiyatlamadığını sorun. Ek V.A şasi ve parçalarına konan bir gümrük vergisidir; bu yüzden «iç taşıma» için tek bir toplam tutar soruyu yanıtlamak yerine saklar. ### 4.6 Önce sınıflandırma, sonra fiyat 301. bölüm tedbiri olağan gümrük tarife sınıflandırmasının üzerine biner, onun yerine geçmez. 19 CFR Part 134 kapsamındaki menşe işaretlemesi ayrı bir yükümlülüktür ve sınıflandırmanın yerini tutmaz. Ürün dönüştürülmüş araç, düşük hızlı araç veya römork ise sınıflandırma hem oranı hem de bir ek satırının uygulanıp uygulanmayacağını belirler. Alt pozisyonu yazılı teyit edin ve gerekçeyi saklayın. ## 5. Kalkış tarihinden önce hazır olması gereken belgeler Tarihli bir politika penceresi, belge paketini sıkılaştırmak için iyi bir zamandır. Aşağıdakileri eksiksiz ve birbiriyle tutarlı tutun: - Ticari fatura ve çeki listesi; her birim için araç kimlik numarası - Konşimento veya deniz taşıma senedi; gemi adı ve sefer - Menşe şahadetnamesi; menşe kriteri belirtilmiş - Aracın sınıflandırma belgeleri; şasi sevk ediliyorsa şasilerinki de - Kullanılan Incoterms kuralına ve fiilen alınan teminata uygun sigorta belgesi - Araçta lityum batarya varsa: UN 38.3 özet raporu, güvenlik bilgi formu ve duruma göre tehlikeli veya tehlikesiz yük beyanı - Tarihli fotoğraflarla sevkiyat öncesi denetim raporu; adı belirtilen denetçi tarafından imzalanmış ve izlenebilir - Taşıyıcı veya nakliye komisyoncusunun ek ücretlere ve geçerlilik süresine dair yazılı beyanı Batarya paketi formalite değil. UN 38.3 ve IMDG Kod gereklilikleri rezervasyonun kabul edilip edilmeyeceğini belirler; eksik bir belge, tarife satırında ne yazdığından bağımsız olarak kalkışı geciktirir. ## 6. Alıcıların bu hafta sorduğu sorular ### Liman ücretleri kaldırıldı mı? Hayır. 26 Ekim 2026 tarihli bildirime göre 9 Ocak 2027'ye kadar askıya alma öneriliyor. Askıya alma, pencere içinde yükümlülük doğmaması demek; tedbirin ortadan kalkması değil. ### Bu, araçlarımın gümrük vergisini değiştirir mi? Doğrudan değiştirmez. Bildirim Ek I, II ve III ücretlerini ve Ek V.A gümrük vergilerini ele alıyor. Aracın tarife sınıflandırması başka bir soru ve başka bir yanıt; dönüştürülmüş veya düşük hızlı bir araç alıcının varsaydığı yerde olmayabilir. ### Sevkiyatı 9 Kasım 2026'dan önce yetiştirmeli miyim? Bu ticari bir karar, hukuki değil; fiyatta ücret satırının olup olmadığına ve onu kimin taşıdığına bağlı. Olgu olarak söylenebilecek şu: yürürlükteki askıya alma 9 Kasım 2026'ya, önerilen uzatma 9 Ocak 2027'ye kadar. Dolayısıyla bu pencerelerden birinin içinde kalkan sevkiyat, dışında kalkanla aynı risk değil. ### Hâlâ görüş verebilir miyim? Yayımlanan bildirime göre süre 30 Ekim 2026 saat 17.00'de (Doğu saati) kapanıyor; USTR portalındaki USTR-2026-0694 dosyası üzerinden. Vermeye değer mi, tedarikçiye değil ticaret avukatınıza sorulacak bir soru. ### Bu, homologation veya karayolu yasallığını etkiler mi? Hayır. Pazara giriş izni, karayolu yasallığı ve tescil, varış ülkesinin otoritesi tarafından kendi kurallarına göre kararlaştırılır. Ücretin askıya alınması bir aracı tescile yaklaştırmaz ve hiçbir ihracatçı alıcı adına tescili teyit edemez. ### Hangi bölümü önce okumalıyım? Bölüm II «Request for Comments», önerilen pencereyi ve kapsamını belirtir. Bölüm I «Background», önceki bildirimlerin zincirini verir. Bu iki sayfa bir nakliye komisyoncusunu bilgilendirmeye yeter. ## 7. Bu yazı ne iddia ediyor, ne etmiyor Bu yazı 26 Ekim 2026'da yayımlanan bir belgeyi aktarıyor ve doğrudan alıntılıyor. Askıya almanın uzatılıp uzatılmayacağını öngörmüyor, belirli bir taşıyıcının veya komisyoncunun ücreti yansıtıp yansıtmayacağını iddia etmiyor, hiçbir araç için teslim edilmiş maliyet değişimi hesaplamıyor ve hiçbir araç testi tanımlamıyor. Belirtilen oranlar ve tarihler, atıf verilen Federal Register bildirimlerinde basıldığı gibidir. Belgelerin sustuğu yerde bu yazı da susuyor. Bu bilinçli: tahmin edilen bir oranla hareket eden alıcı, hangi satırı soracağını bilenden daha kötü durumdadır. ## 8. Sonraki adım 2027'nin ilk çeyreğinde deniz yoluyla ABD'ye girecek bir araç siparişi hazırlıyorsanız model, adet, varış limanı ve hedeflenen kalkış penceresini bize gönderin. Teklif edebileceğimiz FOB ve CIF yapısını, sağlayabileceğimiz belge paketini ve yukarıdaki sorulardan hangilerinin yalnızca sizin ve gümrük müşavirinizin yanıtlayabileceğini yazılı olarak bildiririz. Gümrük sonuçlarını teyit etmiyoruz, tescil sonuçlarını teyit etmiyoruz ve belgeleyemediğimiz bir teslim edilmiş maliyeti teklif etmiyoruz. ## Kaynaklar 1. Office of the United States Trade Representative, «Request for Comments on Further Suspension of Section 301 Action: China's Targeting of the Maritime, Logistics, and Shipbuilding Sectors for Dominance», 91 FR 67388, FR Doc. 2026-21755, 26 Ekim 2026'da yayımlandı, [Federal Register](https://www.federalregister.gov/documents/2026/10/26/2026-21755/request-for-comments-on-further-suspension-of-section-301-action-chinas-targeting-of-the-maritime) 2. Office of the United States Trade Representative, «Notice of Modification and Proposed Modification of Section 301 Action: China's Targeting of the Maritime, Logistics, and Shipbuilding Sectors for Dominance», 90 FR 48320, FR Doc. 2025-19568, 16 Ekim 2025'te yayımlandı, [Federal Register](https://www.federalregister.gov/documents/2025/10/16/2025-19568/notice-of-modification-and-proposed-modification-of-section-301-action-chinas-targeting-of-the-maritime) 3. USTR elektronik görüş portalı, dosya USTR-2026-0694, [comments.ustr.gov](https://comments.ustr.gov/s/) 4. Milletlerarası Ticaret Odası, Incoterms 2020 kuralları, [ICC](https://iccwbo.org/business-solutions/incoterms-rules/incoterms-2020/) 5. U.S. Customs and Border Protection, 19 CFR Part 134, menşe işaretlemesi, [eCFR](https://www.ecfr.gov/current/title-19/chapter-I/part-134)