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title: "USTR ने धारा 301 के बंदरगाह शुल्कों पर रोक को 9 जनवरी 2027 तक बढ़ाने का प्रस्ताव दिया: बुकिंग से पहले खरीदार को क्या पुष्टि करनी चाहिए"
description: "26 अक्टूबर 2026 को USTR ने धारा 301 के समुद्री सेवा शुल्क और अनुलग्नक V.A के चेसिस सीमा शुल्क को 9 जनवरी 2027 तक निलंबित करने का प्रस्ताव दिया; टिप्पणियाँ 30 अक्टूबर तक। यहाँ Federal Register के हवाले, तैयार वाहनों पर पड़ने वाली मद, और कोटेशन, FOB/CIF तथा PDI पर ठोस कदम दिए गए हैं।"
pubDate: 2026-10-26
lang: "hi"
tags: ["धारा 301", "USTR", "समुद्री सेवा शुल्क", "वाहन वाहक जहाज़", "FOB", "CIF", "PDI", "homologation", "कस्टम वाहन निर्यात"]
author: "Huajia Machinery, रणनीतिक अनुसंधान प्रभाग"
keywords: ["USTR धारा 301 निलंबन जनवरी 2027", "वाहन वाहक जहाज़ 46 डॉलर प्रति नेट टन", "धारा 301 बंदरगाह शुल्क वाहन आयात", "चेसिस सीमा शुल्क अनुलग्नक V.A 100 प्रतिशत", "टिप्पणी USTR-2026-0694", "बुकिंग जोखिम FOB CIF", "प्रेषण-पूर्व निरीक्षण PDI"]
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## संक्षेप में: निलंबित होना समाप्त होना नहीं है

26 अक्टूबर 2026 को संयुक्त राज्य अमेरिका के व्यापार प्रतिनिधि कार्यालय (USTR) ने टिप्पणियाँ माँगने की अधिसूचना प्रकाशित की, जिसमें चीन की समुद्री, लॉजिस्टिक्स और जहाज़-निर्माण क्षेत्रों की प्रथाओं के विरुद्ध धारा 301 की कार्रवाई को दो और महीनों के लिए निलंबित करने का प्रस्ताव है। प्रस्तावित निलंबन 10 नवंबर 2026 को पूर्वी समय 00:00 बजे से 9 जनवरी 2027 को पूर्वी समय 23:59 बजे तक है। लिखित टिप्पणियाँ 30 अक्टूबर 2026 को पूर्वी समय 17:00 बजे तक देनी हैं।

चीन से अमेरिका तक वाहन भेजने वालों के लिए व्यावहारिक पाठ सरल है। निलंबन अवधि में किसी भी पक्ष पर अनुलग्नक I, II और III के समुद्री परिवहन सेवा शुल्क का दायित्व नहीं बनता, और अनुलग्नक V.A के सीमा शुल्क का भी नहीं। जैसे ही अवधि बिना नए विस्तार के बंद होती है, दायित्व लौट आता है। निलंबन टालना है, हटाना नहीं, और इसका निर्णय दो-दो महीने के चक्र में होता है।

यह लेख किसी परिणाम का अनुमान नहीं लगाता। यह बताता है कि प्राथमिक दस्तावेज़ वास्तव में क्या कहते हैं, कौन-सी मद तैयार वाहनों पर पड़ती है, और खरीदार इस सप्ताह कोटेशन अनुरोध, अनुबंध और प्रेषण-पूर्व निरीक्षण योजना में क्या लिख सकता है।

## 1. क्या प्रकाशित हुआ और यह क्या नहीं है

यह दस्तावेज़ टिप्पणियाँ माँगने की अधिसूचना है, अंतिम नियम नहीं। शीर्षक है «Request for Comments on Further Suspension of Section 301 Action: China's Targeting of the Maritime, Logistics, and Shipbuilding Sectors for Dominance»। हवाला 91 FR 67388, FR Doc. 2026-21755 है, 23 अक्टूबर 2026 को दायर और 26 अक्टूबर 2026 को प्रकाशित, Federal Register का खंड 91, अंक 205। टिप्पणियों का डॉकेट नंबर USTR-2026-0694 है, USTR के इलेक्ट्रॉनिक पोर्टल से जमा होता है।

तीन ब्यौरे सारांशों में नियमित रूप से खो जाते हैं:

- टिप्पणी अवधि 23 अक्टूबर 2026 को पूर्वी समय 9:00 बजे खुली और 30 अक्टूबर 2026 को पूर्वी समय 17:00 बजे बंद होती है। सामान्य सार्वजनिक परामर्श मानक के हिसाब से सात दिन कम हैं।
- प्रस्ताव कार्रवाई को 10 नवंबर 2026 से 9 जनवरी 2027 तक निलंबित करने का है, उसे समाप्त करने का नहीं।
- निलंबन में 23 अप्रैल 2025 की अधिसूचना के अनुलग्नक I, II और III के शुल्क (जैसा 16 अक्टूबर 2025 की अधिसूचना से संशोधित) और 16 अक्टूबर 2025 की अधिसूचना के अनुलग्नक V.A के सीमा शुल्क शामिल हैं।

## 2. वह समयक्रम जो पहले से अभिलेख में है

अधिसूचना स्वयं पिछली प्रकाशनों की श्रृंखला गिनाती है। यही वह भाग है जिस पर खरीदार टिक सकता है।

| अभिलेख में तिथि | क्या हुआ | हवाला |
|---|---|---|
| 17 अप्रैल 2025 | व्यापार प्रतिनिधि ने इस जाँच में कार्रवाई करने का निर्णय लिया | 90 FR 17114 |
| 14 अक्टूबर 2025 | वाहन वाहक जहाज़ों का शुल्क 46 डॉलर प्रति नेट टन तय, प्रति जहाज़ प्रति कैलेंडर वर्ष अधिकतम पाँच वसूली | 90 FR 48320 |
| 16 अक्टूबर 2025 | संशोधन और प्रस्तावित संशोधन की अधिसूचना, अनुलग्नक V.A के सीमा शुल्क सहित | 90 FR 48320 |
| 10 नवंबर 2025 | जवाबी कार्रवाइयों का निलंबन आरंभ | 90 FR 50762 |
| 13 नवंबर 2025 | निलंबन 9 नवंबर 2026 पूर्वी समय 23:59 तक पुष्ट | 90 FR 50947 |
| 26 अक्टूबर 2026 | 9 जनवरी 2027 तक विस्तार का प्रस्ताव, टिप्पणियाँ 30 अक्टूबर तक | 91 FR 67388 |

एक साथ पढ़ने पर ये पंक्तियाँ जोखिम का आकार खींचती हैं: वर्तमान निलंबन 9 नवंबर 2026 को समाप्त होता है, प्रस्ताव उसे 9 जनवरी 2027 तक ले जाता है, और उसके आगे मैदान खुला है।

## 3. वह मद जो तैयार वाहनों पर पड़ती है

धारा 301 की समुद्री कार्रवाई का अधिकांश भाग जहाज़ संचालकों, टर्मिनल उपकरण और माल संचालन पर लक्षित है। एक तत्व सीधे तैयार वाहनों की समुद्री ढुलाई लागत पर गिरता है, और खरीदार को सटीक शब्दावली पता होनी चाहिए।

16 अक्टूबर 2025 की अधिसूचना ने विदेश में बने वाहन वाहक जहाज़ों के संचालकों के सेवा शुल्क का आधार वाहन-समतुल्य इकाई से नेट टन में बदला और 14 अक्टूबर 2025 से दर 46 डॉलर प्रति नेट टन तय की, वसूली प्रति जहाज़ प्रति कैलेंडर वर्ष पाँच बार तक सीमित की। वही अधिसूचना संबंधित वाहन वाहक जहाज़ को ऐसा जहाज़ परिभाषित करती है जिसे CBP Form 1300 या उसके इलेक्ट्रॉनिक समतुल्य पर मुख्य रूप से «Vehicle Carrier» के रूप में पहचाना जाता है, और स्पष्ट करती है कि निश्चितता के लिए इसमें ICST कोड 325 (वाहन वाहक), 332 (रो-रो यात्री), 333 (अन्य रो-रो माल) और 338 (रो-रो कंटेनर) वाले जहाज़ शामिल हो सकते हैं।

इससे दो परिणाम निकलते हैं, कोई भी भविष्यवाणी नहीं:

- यह जहाज़ संचालक से लिया जाने वाला शुल्क है, वाहन पर सीमा शुल्क नहीं। यदि यह खरीदार तक पहुँचता है, तो कोटेशन की मालभाड़ा और अधिभार पंक्ति से पहुँचता है, सीमा शुल्क पंक्ति से नहीं।
- आधार जहाज़ का नेट टनेज है, इसलिए समान संख्या में कारें अलग-अलग आकार के जहाज़ों पर एक जैसा भुगतान नहीं करतीं।

वही अधिसूचना अनुलग्नक V.A के तहत इंटरमॉडल चेसिस और उनके पुर्जों पर भी सीमा शुल्क लगाती है, स्थिति 9903.91.12 में जो सांख्यिकीय संख्या 8716.39.0090 और उप-स्थितियाँ 8716.90.30 तथा 8716.90.50 को समेटती है, 100 प्रतिशत पर। चेसिस वाहन नहीं है, पर वह उपकरण है जिस पर कंटेनर रखे जाते हैं, और कंटेनर में भेजने वाला या अंतर्देशीय डिलीवरी कराने वाला चालान में इस पंक्ति से टकरा सकता है।

## 4. इस सप्ताह लिखित रूप से क्या स्पष्ट करना है

तिथि-युक्त अधिसूचना का मूल्य यह है कि वह ठोस प्रश्न पूछे जाने योग्य बनाती है। ये प्रश्न अभी दर्ज होने चाहिए, जबकि टिप्पणी अवधि खुली है और निलंबन प्रभावी है।

### 4.1 दायित्व शुरू करने वाली घटना तय करें

केवल «डिलीवरी तिथि» न लिखें। वह घटना लिखें जो तय करती है कि शुल्क कौन उठाएगा: लदान तिथि, उतराई तिथि, या सीमा शुल्क घोषणा की तिथि। 9 नवंबर 2026 से पहले जारी कोटेशन और 9 जनवरी 2027 के बाद रवाना होने वाला खेप दो अलग वाणिज्यिक वस्तुएँ हैं। आपूर्तिकर्ता और फ़ॉरवर्डर से कहें कि एक पृष्ठ पर लिखें कि उनका मूल्य तीन में से किस घटना को मानता है।

### 4.2 वाहक से अधिभार पर लिखित रुख माँगें

मौखिक «ऐसा कोई शुल्क नहीं है» चालान के सामने नहीं टिकता। अधिभार का नाम, गणना आधार, बुकिंग के समय लागू दर और वैधता अवधि माँगें। यदि उत्तर «इस जहाज़ पर लागू नहीं» है, तो पूछें कौन-सा जहाज़ और कौन-सा ICST कोड, क्योंकि परिभाषा CBP Form 1300 पर पहचान पर निर्भर है।

### 4.3 वाहन मूल्य और मालभाड़ा पंक्ति अलग रखें

FOB मूल्य और CIF मूल्य अलग प्रश्नों के उत्तर हैं। FOB लदान बंदरगाह पर समाप्त होता है; CIF तय गंतव्य बंदरगाह तक ढुलाई और बीमा जोड़ता है। दोनों में से कोई अकेले यह नहीं बताता कि जहाज़ संचालक से लिया जाने वाला शुल्क कौन सोखता है। Incoterms 2020 के अनुसार CIF में विक्रेता को ढुलाई और बीमा कराना होता है, और डिफ़ॉल्ट Institute Cargo Clauses (C) नामित जोखिमों का कवर है, सभी जोखिमों का नहीं। सभी जोखिम चाहिए तो अनुबंध में लिखें और अलग मूल्य की अपेक्षा करें।

### 4.4 निलंबन जोखिम का हस्तांतरण अनुबंध में लिखें

अनुबंध में होना चाहिए कि यदि निलंबन बढ़ाया न गया तो क्या होगा: शुल्क कौन उठाएगा, मूल्य समायोजित होगा या नहीं, और बंदरगाह या वाहक के निर्णय से समय-सारिणी बदलना अप्रत्याशित घटना है या वाणिज्यिक जोखिम। इसे सामान्य कठिनाई खंड पर न छोड़ें। उपाय, तिथि और ज़िम्मेदार पक्ष का नाम लें।

### 4.5 चेसिस के बारे में अलग पंक्ति में पूछें

यदि खेप में चेसिस हैं, तो पूछें कि कोटेशन उन्हें माल के रूप में, किराये के रूप में, या बिल्कुल भी मूल्यांकित करता है या नहीं। अनुलग्नक V.A चेसिस और उनके पुर्जों पर सीमा शुल्क है, इसलिए «अंतर्देशीय डिलीवरी» का एकमुश्त आँकड़ा प्रश्न छिपाता है, उत्तर नहीं देता।

### 4.6 पहले वर्गीकरण, फिर मूल्य

धारा 301 की कार्रवाई सामान्य सीमा शुल्क वर्गीकरण के ऊपर चढ़ती है, उसे बदलती नहीं। 19 CFR Part 134 के तहत मूल-देश अंकन अलग दायित्व है और वर्गीकरण का विकल्प नहीं। यदि उत्पाद रूपांतरित वाहन, धीमी गति का वाहन या ट्रेलर है, तो वर्गीकरण दर और अनुलग्नक पंक्ति की प्रयोज्यता दोनों तय करता है। उप-स्थिति लिखित रूप से पुष्ट करें और तर्क सुरक्षित रखें।

## 5. रवानगी तिथि से पहले तैयार होने वाले दस्तावेज़

तिथि-युक्त नीति अवधि दस्तावेज़ पैकेज कसने का अच्छा अवसर है। निम्नलिखित पूरे और परस्पर सुसंगत रखें:

- वाणिज्यिक चालान और पैकिंग सूची, प्रत्येक इकाई के वाहन पहचान क्रमांक सहित
- बिल ऑफ़ लेडिंग या सी वेबिल, जहाज़ का नाम और यात्रा सहित
- मूल-देश प्रमाणपत्र, मूल-देश मानदंड सहित
- वाहन का वर्गीकरण दस्तावेज़, और यदि चेसिस भेजे जा रहे हैं तो उनका भी
- बीमा प्रमाणपत्र, प्रयुक्त Incoterms नियम और वास्तव में खरीदे गए कवर के अनुरूप
- यदि वाहन में लिथियम बैटरी है: UN 38.3 परीक्षण सारांश, सुरक्षा डेटा शीट, और स्थिति के अनुसार खतरनाक या गैर-खतरनाक माल की घोषणा
- प्रेषण-पूर्व निरीक्षण रिपोर्ट, तिथि-युक्त तस्वीरों सहित, नामित निरीक्षक द्वारा हस्ताक्षरित और ट्रेस करने योग्य
- वाहक या फ़ॉरवर्डर का अधिभार और उनकी वैधता अवधि पर लिखित वक्तव्य

बैटरी पैक औपचारिकता नहीं है। UN 38.3 और IMDG कोड की आवश्यकताएँ तय करती हैं कि बुकिंग स्वीकार होगी या नहीं, और एक गायब दस्तावेज़ रवानगी को टाल देता है, चाहे सीमा शुल्क पंक्ति में कुछ भी लिखा हो।

## 6. इस सप्ताह खरीदार जो पूछते हैं

### क्या बंदरगाह शुल्क हटा दिए गए हैं?

नहीं। 26 अक्टूबर 2026 की अधिसूचना के अनुसार 9 जनवरी 2027 तक निलंबन प्रस्तावित है। निलंबन का अर्थ है कि अवधि में दायित्व नहीं बनता, यह नहीं कि कार्रवाई गायब हो गई।

### क्या इससे मेरे वाहनों का सीमा शुल्क बदलेगा?

सीधे नहीं। अधिसूचना अनुलग्नक I, II और III के शुल्क और अनुलग्नक V.A के सीमा शुल्क की बात करती है। वाहन का टैरिफ़ वर्गीकरण अलग प्रश्न है जिसका उत्तर अलग है; रूपांतरित या धीमी गति का वाहन ज़रूरी नहीं वहाँ हो जहाँ खरीदार मानता है।

### क्या मुझे 9 नवंबर 2026 से पहले खेप जल्दी भेजनी चाहिए?

यह वाणिज्यिक निर्णय है, कानूनी नहीं, और इस पर निर्भर है कि मूल्य में शुल्क पंक्ति पहले से है या नहीं और कौन उठाएगा। तथ्य के रूप में कहा जा सकता है: वर्तमान निलंबन 9 नवंबर 2026 तक और प्रस्तावित विस्तार 9 जनवरी 2027 तक है, इसलिए इनमें से किसी अवधि के भीतर रवाना होने वाला खेप बाहर रवाना होने वाले के समान जोखिम नहीं है।

### क्या मैं अब भी टिप्पणी भेज सकता हूँ?

प्रकाशित अधिसूचना के अनुसार अवधि 30 अक्टूबर 2026 को पूर्वी समय 17:00 बजे बंद होती है, USTR पोर्टल पर डॉकेट USTR-2026-0694 के माध्यम से। भेजना उचित है या नहीं, यह आपके व्यापार सलाहकार का प्रश्न है, आपूर्तिकर्ता का नहीं।

### क्या यह homologation या सड़क वैधता को प्रभावित करता है?

नहीं। बाज़ार पहुँच अनुमति, सड़क वैधता और पंजीकरण गंतव्य देश का प्राधिकरण अपने नियमों से तय करता है। शुल्क का निलंबन वाहन को पंजीकरण-योग्यता के करीब नहीं लाता, और कोई निर्यातक खरीदार की ओर से पंजीकरण की पुष्टि नहीं कर सकता।

### पहले कौन-सा भाग पढ़ें?

भाग II «Request for Comments» प्रस्तावित अवधि और उसके दायरे बताता है। भाग I «Background» पिछली अधिसूचनाओं की श्रृंखला देता है। फ़ॉरवर्डर को ब्रीफ़ करने के लिए ये दो पृष्ठ पर्याप्त हैं।

## 7. यह लेख क्या दावा करता है और क्या नहीं

यह लेख 26 अक्टूबर 2026 को प्रकाशित दस्तावेज़ की रिपोर्ट करता है और उसे सीधे उद्धृत करता है। यह अनुमान नहीं लगाता कि निलंबन बढ़ेगा या नहीं, यह नहीं कहता कि कोई विशेष वाहक या फ़ॉरवर्डर शुल्क आगे बढ़ाएगा या नहीं, किसी वाहन के लिए लैंडेड लागत परिवर्तन की गणना नहीं करता और किसी वाहन परीक्षण का वर्णन नहीं करता। उद्धृत दरें और तिथियाँ वही हैं जो उद्धृत Federal Register अधिसूचनाओं में छपी हैं।

जहाँ दस्तावेज़ चुप हैं, यह लेख भी चुप है। यह जानबूझकर है: अनुमानित दर पर काम करने वाला खरीदार उससे बुरी स्थिति में है जो जानता है कि कौन-सी पंक्ति पूछनी है।

## 8. अगला कदम

यदि आप 2027 की पहली तिमाही में समुद्री मार्ग से अमेरिका पहुँचने वाला वाहन ऑर्डर तैयार कर रहे हैं, तो मॉडल, संख्या, गंतव्य बंदरगाह और लक्षित रवानगी अवधि हमें भेजें। हम लिखित में उत्तर देंगे: जो FOB और CIF संरचना हम दे सकते हैं, जो दस्तावेज़ पैकेज हम दे सकते हैं, और यह संकेत कि ऊपर के कौन-से प्रश्न केवल आप और आपका सीमा शुल्क एजेंट ही उत्तर दे सकते हैं। हम सीमा शुल्क परिणाम की पुष्टि नहीं करते, पंजीकरण परिणाम की पुष्टि नहीं करते, और ऐसी लैंडेड लागत नहीं देते जिसे हम सिद्ध न कर सकें।

## स्रोत

1. Office of the United States Trade Representative, «Request for Comments on Further Suspension of Section 301 Action: China's Targeting of the Maritime, Logistics, and Shipbuilding Sectors for Dominance», 91 FR 67388, FR Doc. 2026-21755, 26 अक्टूबर 2026 को प्रकाशित, [Federal Register](https://www.federalregister.gov/documents/2026/10/26/2026-21755/request-for-comments-on-further-suspension-of-section-301-action-chinas-targeting-of-the-maritime)
2. Office of the United States Trade Representative, «Notice of Modification and Proposed Modification of Section 301 Action: China's Targeting of the Maritime, Logistics, and Shipbuilding Sectors for Dominance», 90 FR 48320, FR Doc. 2025-19568, 16 अक्टूबर 2025 को प्रकाशित, [Federal Register](https://www.federalregister.gov/documents/2025/10/16/2025-19568/notice-of-modification-and-proposed-modification-of-section-301-action-chinas-targeting-of-the-maritime)
3. USTR इलेक्ट्रॉनिक टिप्पणी पोर्टल, डॉकेट USTR-2026-0694, [comments.ustr.gov](https://comments.ustr.gov/s/)
4. अंतर्राष्ट्रीय व्यापार मंडल, Incoterms 2020 नियम, [ICC](https://iccwbo.org/business-solutions/incoterms-rules/incoterms-2020/)
5. U.S. Customs and Border Protection, 19 CFR Part 134, मूल-देश अंकन, [eCFR](https://www.ecfr.gov/current/title-19/chapter-I/part-134)