---
title: "USTR navrhuje prodloužit pozastavení přístavních poplatků podle sekce 301 do 9. ledna 2027: co má kupující ověřit před rezervací"
description: "Dne 26. října 2026 USTR navrhl pozastavit do 9. ledna 2027 námořní servisní poplatek podle sekce 301 a cla na podvozky podle přílohy V.A; připomínky jsou do 30. října. Níže jsou citace z Federal Register, položka dopadající na hotová vozidla a konkrétní kroky v nabídce, FOB/CIF a PDI."
pubDate: 2026-10-26
lang: "cs"
tags: ["sekce 301", "USTR", "námořní servisní poplatek", "loď pro přepravu vozidel", "FOB", "CIF", "PDI", "homologation", "export zakázkových vozidel"]
author: "Huajia Machinery, oddělení strategického výzkumu"
keywords: ["USTR pozastavení sekce 301 leden 2027", "loď pro přepravu vozidel 46 dolarů za netto tunu", "přístavní poplatek sekce 301 dovoz vozidel", "clo na podvozky příloha V.A 100 procent", "připomínka USTR-2026-0694", "riziko rezervace FOB CIF", "předodesílací kontrola PDI"]
---

## Ve zkratce: pozastaveno neznamená zrušeno

Dne 26. října 2026 zveřejnil Úřad obchodního zástupce Spojených států (USTR) výzvu k připomínkám, v níž navrhuje pozastavit o další dva měsíce opatření podle sekce 301 vůči čínským praktikám v námořním odvětví, logistice a stavbě lodí. Navrhované pozastavení běží od 10. listopadu 2026, 0:00 východního času, do 9. ledna 2027, 23:59 východního času. Písemné připomínky je třeba podat do 30. října 2026 do 17:00 východního času.

Pro toho, kdo přepravuje vozidla z Číny do Spojených států, je praktické čtení jednoduché. Během okna pozastavení nevzniká žádné straně odpovědnost za servisní poplatky za námořní přepravu podle příloh I, II a III ani za cla podle přílohy V.A. Jakmile se okno uzavře bez dalšího prodloužení, odpovědnost se vrací. Pozastavení je odklad, ne zrušení, a rozhoduje se v dvouměsíčních cyklech.

Tento článek nepředpovídá výsledek. Uvádí, co primární dokumenty skutečně říkají, která položka dopadá na hotová vozidla a co může kupující tento týden zapsat do poptávky, smlouvy a plánu předodesílací kontroly.

## 1. Co bylo zveřejněno a co to není

Dokument je výzva k připomínkám, nikoli konečné pravidlo. Název zní „Request for Comments on Further Suspension of Section 301 Action: China's Targeting of the Maritime, Logistics, and Shipbuilding Sectors for Dominance". Citace je 91 FR 67388, FR Doc. 2026-21755, podáno 23. října 2026 a zveřejněno 26. října 2026, svazek 91, číslo 205 Federal Register. Spis pro připomínky je USTR-2026-0694, podávaný přes elektronický portál USTR.

Tři podrobnosti v souhrnech pravidelně mizí:

- Lhůta pro připomínky začala 23. října 2026 v 9:00 východního času a končí 30. října 2026 v 17:00 východního času. Sedm dní je málo vůči obvyklému standardu veřejné konzultace.
- Navrhuje se pozastavení opatření od 10. listopadu 2026 do 9. ledna 2027, nikoli jeho ukončení.
- Pozastavení zahrnuje poplatky podle příloh I, II a III oznámení z 23. dubna 2025 ve znění oznámení z 16. října 2025 a cla podle přílohy V.A oznámení z 16. října 2025.

## 2. Časová osa, která už je ve spisu

Oznámení samo uvádí řetězec předchozích publikací. To je část, o kterou se kupující může opřít.

| Datum ve spisu | Co se stalo | Citace |
|---|---|---|
| 17. dubna 2025 | Obchodní zástupce rozhodl v tomto šetření jednat | 90 FR 17114 |
| 14. října 2025 | Poplatek pro lodě pro přepravu vozidel stanoven na 46 dolarů za netto tunu, nejvýše pět výběrů na loď a kalendářní rok | 90 FR 48320 |
| 16. října 2025 | Oznámení o změně a navrhované změně včetně cel podle přílohy V.A | 90 FR 48320 |
| 10. listopadu 2025 | Začátek pozastavení odvetných opatření | 90 FR 50762 |
| 13. listopadu 2025 | Potvrzení pozastavení do 9. listopadu 2026, 23:59 východního času | 90 FR 50947 |
| 26. října 2026 | Návrh prodloužení do 9. ledna 2027, připomínky do 30. října | 91 FR 67388 |

Čteny pospolu, tyto řádky kreslí tvar rizika: platné pozastavení končí 9. listopadu 2026, návrh je vede do 9. ledna 2027 a dál je terén otevřený.

## 3. Položka, která dopadá na hotová vozidla

Většina námořního opatření podle sekce 301 míří na provozovatele plavidel, terminálové vybavení a manipulaci s nákladem. Jeden prvek dopadá přímo na náklady námořní přepravy hotových vozidel a kupující by měl znát přesné znění.

Oznámení z 16. října 2025 změnilo základ poplatku za služby pro provozovatele lodí pro přepravu vozidel postavených v zahraničí z jednotek ekvivalentu vozidla na netto tuny a stanovilo sazbu na 46 dolarů za netto tunu od 14. října 2025, s limitem pěti výběrů na loď a kalendářní rok. Stejné oznámení definuje dotčenou loď pro přepravu vozidel jako plavidlo označené především jako „Vehicle Carrier" v CBP Form 1300 nebo jeho elektronickém ekvivalentu a uvádí, že pro větší jistotu může zahrnovat plavidla s kódy ICST 325 (loď pro přepravu vozidel), 332 (ro-ro osobní), 333 (jiná ro-ro nákladní) a 338 (ro-ro kontejnerová).

Z toho plynou dva důsledky, ani jeden není předpověď:

- Je to poplatek uložený provozovateli plavidla, ne clo na vozidlo. Pokud se dostane ke kupujícímu, tak přes položku přepravného a příplatků v nabídce, ne přes položku cla.
- Základem je netto tonáž plavidla, takže dva náklady se stejným počtem aut na plavidlech různé velikosti neplatí totéž.

Stejné oznámení také ukládá cla podle přílohy V.A na intermodální podvozky a jejich části, v položce 9903.91.12 zahrnující statistické číslo 8716.39.0090 a podpoložky 8716.90.30 a 8716.90.50, ve výši 100 procent. Podvozek není vozidlo, ale je to zařízení, na kterém stojí kontejnery, a kdo posílá v kontejneru nebo zařizuje vnitrozemskou dopravu, může tuto položku na faktuře potkat.

## 4. Co je třeba tento týden ujasnit písemně

Hodnota datovaného oznámení je v tom, že činí konkrétní otázky položitelnými. Tyto je vhodné zapsat nyní, dokud je okno připomínek otevřené a pozastavení platí.

### 4.1 Ukotvit událost, která spouští odpovědnost

Nestačí napsat „termín dodání". Napište událost, která rozhoduje, kdo poplatek nese: datum nakládky, vykládky nebo celního prohlášení. Nabídka vydaná před 9. listopadem 2026 a zásilka vyplouvající po 9. lednu 2027 jsou dva různé obchodní objekty. Požádejte dodavatele a zasílatele, aby na jedné stránce uvedli, kterou ze tří událostí jejich cena předpokládá.

### 4.2 Vyžádat od dopravce písemné stanovisko k příplatkům

Ústní „takový poplatek není" fakturu nepřežije. Žádejte název příplatku, základ výpočtu, sazbu platnou při rezervaci a dobu platnosti. Pokud zní odpověď „na tuto loď se nevztahuje", ptejte se která loď a který kód ICST, protože definice závisí na označení v CBP Form 1300.

### 4.3 Oddělit cenu vozidla a položku přepravného

Cena FOB a cena CIF odpovídají na různé otázky. FOB končí v přístavu nakládky; CIF přidává přepravu a pojištění do dohodnutého přístavu určení. Ani jedna sama neříká, kdo pohltí poplatek uložený provozovateli plavidla. Podle Incoterms 2020 u CIF prodávající zařizuje přepravu a pojištění a výchozí Institute Cargo Clauses (C) kryjí vyjmenovaná rizika, ne všechna. Potřebujete-li krytí všech rizik, napište to do smlouvy a počítejte s jinou cenou.

### 4.4 Zapsat do smlouvy přenos rizika pozastavení

Smlouva má říci, co se stane, pokud pozastavení nebude prodlouženo: kdo poplatek nese, zda se cena upraví a zda je změna harmonogramu kvůli rozhodnutí přístavu nebo dopravce vyšší mocí, nebo obchodním rizikem. Nenechávejte to obecné klauzuli o hardship. Pojmenujte opatření, datum a odpovědnou stranu.

### 4.5 Ptát se na podvozky samostatnou položkou

Pokud zásilka zahrnuje podvozky, ptejte se, zda je nabídka oceňuje jako zboží, jako nájem, nebo vůbec. Příloha V.A je clo na podvozky a jejich části, takže jedna částka za „vnitrozemskou dopravu" otázku skrývá, místo aby na ni odpověděla.

### 4.6 Nejprve zařazení, potom cena

Opatření podle sekce 301 se vrství na běžné tarifní zařazení, nenahrazuje je. Označování původu podle 19 CFR Part 134 je samostatná povinnost a zařazení nenahrazuje. Je-li produkt přestavěné vozidlo, pomalé vozidlo nebo přívěs, zařazení rozhoduje jak o sazbě, tak o tom, zda se položka přílohy vůbec uplatní. Potvrďte podpoložku písemně a uchovejte odůvodnění.

## 5. Dokumenty, které musí být hotové před datem vyplutí

Politické okno s datem je dobrý okamžik pro utažení dokumentačního balíku. Mějte následující kompletní a vzájemně konzistentní:

- Obchodní faktura a balicí list s identifikačním číslem vozidla pro každý kus
- Náložný list nebo námořní list, s názvem plavidla a plavbou
- Osvědčení o původu s uvedeným kritériem původu
- Dokumentace zařazení vozidla, a pokud plují podvozky, i podvozků
- Pojišťovací certifikát odpovídající použité regule Incoterms a skutečně sjednanému krytí
- U lithiové baterie: souhrnná zpráva UN 38.3, bezpečnostní list a podle případu prohlášení o nebezpečném nebo neklasifikovaném zboží
- Zpráva o předodesílací kontrole s datovanými fotografiemi, podepsaná jmenovaným inspektorem a dohledatelná
- Písemné prohlášení dopravce nebo zasílatele o příplatcích a době jejich platnosti

Bateriový paket není formalita. Požadavky UN 38.3 a Kodexu IMDG rozhodují, zda bude rezervace přijata, a chybějící dokument zpozdí vyplutí bez ohledu na to, co říká tarifní položka.

## 6. Otázky, které si kupující tento týden kladou

### Byly přístavní poplatky zrušeny?

Ne. Podle oznámení z 26. října 2026 se navrhuje pozastavení do 9. ledna 2027. Pozastavení znamená, že v okně nevzniká odpovědnost, ne že opatření mizí.

### Změní to clo na moje vozidla?

Přímo ne. Oznámení se týká poplatků podle příloh I, II a III a cel podle přílohy V.A. Tarifní zařazení vozidla je jiná otázka s jinou odpovědí; přestavěné nebo pomalé vozidlo nemusí stát tam, kde kupující předpokládá.

### Mám zásilku uspěchat před 9. listopadem 2026?

To je obchodní rozhodnutí, ne právní, a závisí na tom, zda cena už obsahuje položku poplatku a kdo ji nese. Co lze říci věcně: platné pozastavení trvá do 9. listopadu 2026 a navrhované prodloužení do 9. ledna 2027, takže zásilka vyplouvající v jednom z těchto oken není stejné riziko jako zásilka mimo ně.

### Můžu ještě podat připomínku?

Podle zveřejněného oznámení se lhůta uzavírá 30. října 2026 v 17:00 východního času prostřednictvím spisu USTR-2026-0694 na portálu USTR. Zda to má smysl, je otázka pro vašeho obchodního právníka, ne pro dodavatele.

### Ovlivní to homologation nebo způsobilost k provozu?

Ne. Povolení vstupu na trh, způsobilost k provozu a registrace patří orgánu cílové země podle jejích vlastních předpisů. Pozastavení poplatku nepřibližuje vozidlo registraci a žádný vývozce nemůže registraci potvrdit za kupujícího.

### Kterou část číst nejdřív?

Část II „Request for Comments" uvádí navrhované okno a co zahrnuje. Část I „Background" dává řetězec předchozích oznámení. Ty dvě stránky stačí na briefing pro zasílatele.

## 7. Co tento článek tvrdí a co ne

Tento článek referuje o dokumentu zveřejněném 26. října 2026 a přímo jej cituje. Nepředpovídá, zda bude pozastavení prodlouženo, netvrdí, že konkrétní dopravce nebo zasílatel poplatek přenese či nepřenese, nepočítá změnu nákladů dodaných pro žádné vozidlo a nepopisuje žádnou zkoušku vozidla. Uvedené sazby a data jsou ty, které jsou vytištěny v citovaných oznámeních Federal Register.

Kde dokumenty mlčí, mlčí i tento článek. Je to záměr: kupující jednající podle odhadnuté sazby je na tom hůř než ten, kdo ví, na kterou položku se ptát.

## 8. Další krok

Pokud připravujete objednávku vozidel, která má v prvním čtvrtletí 2027 dorazit po moři do Spojených států, pošlete nám model, počet, přístav určení a plánované okno vyplutí. Odpovíme písemně strukturou FOB a CIF, kterou můžeme nabídnout, dokumentačním balíkem, který můžeme dodat, a určením, na které z výše uvedených otázek můžete odpovědět jen vy a váš celní deklarant. Nepotvrzujeme celní výsledky, nepotvrzujeme výsledky registrace a necitujeme náklady dodané, které nedokážeme doložit.

## Zdroje

1. Office of the United States Trade Representative, „Request for Comments on Further Suspension of Section 301 Action: China's Targeting of the Maritime, Logistics, and Shipbuilding Sectors for Dominance", 91 FR 67388, FR Doc. 2026-21755, zveřejněno 26. října 2026, [Federal Register](https://www.federalregister.gov/documents/2026/10/26/2026-21755/request-for-comments-on-further-suspension-of-section-301-action-chinas-targeting-of-the-maritime)
2. Office of the United States Trade Representative, „Notice of Modification and Proposed Modification of Section 301 Action: China's Targeting of the Maritime, Logistics, and Shipbuilding Sectors for Dominance", 90 FR 48320, FR Doc. 2025-19568, zveřejněno 16. října 2025, [Federal Register](https://www.federalregister.gov/documents/2025/10/16/2025-19568/notice-of-modification-and-proposed-modification-of-section-301-action-chinas-targeting-of-the-maritime)
3. Elektronický portál připomínek USTR, spis USTR-2026-0694, [comments.ustr.gov](https://comments.ustr.gov/s/)
4. Mezinárodní obchodní komora, pravidla Incoterms 2020, [ICC](https://iccwbo.org/business-solutions/incoterms-rules/incoterms-2020/)
5. U.S. Customs and Border Protection, 19 CFR Part 134, označování původu, [eCFR](https://www.ecfr.gov/current/title-19/chapter-I/part-134)