--- title: "L'USTR proposa prorrogar fins al 9 de gener de 2027 la suspensió de les taxes portuàries de la secció 301: què ha de verificar el comprador abans de reservar" description: "El 26 d'octubre de 2026 l'USTR va proposar suspendre fins al 9 de gener de 2027 la taxa marítima de servei de la secció 301 i els aranzels de xassís de l'annex V.A; els comentaris vencen el 30 d'octubre. Aquí hi ha les citacions del Federal Register, la línia que afecta els vehicles acabats i les accions concretes en oferta, FOB/CIF i PDI." pubDate: 2026-10-26 lang: "ca" tags: ["secció 301", "USTR", "taxa marítima de servei", "vaixell portavehicles", "FOB", "CIF", "PDI", "homologation", "exportació de vehicles a mida"] author: "Huajia Machinery, divisió de recerca estratègica" keywords: ["USTR suspensió secció 301 gener 2027", "portavehicles 46 dòlars per tona neta", "taxa portuària secció 301 importació de vehicles", "aranzel de xassís annex V.A 100 per cent", "comentari USTR-2026-0694", "risc de reserva FOB CIF", "inspecció prèvia a l'embarcament PDI"] --- ## En una frase: suspesa no vol dir eliminada El 26 d'octubre de 2026, l'Oficina del Representant Comercial dels Estats Units (USTR) va publicar una sol·licitud de comentaris que proposa suspendre dos mesos més la mesura de la secció 301 contra les pràctiques de la Xina en els sectors marítim, logístic i de construcció naval. La suspensió proposada va de les 0:00 del 10 de novembre de 2026, hora de la costa est, a les 23:59 del 9 de gener de 2027, hora de la costa est. Els comentaris escrits es presenten fins al 30 d'octubre de 2026 a les 17:00, hora de la costa est. Per a qui mou vehicles de la Xina als Estats Units, la lectura pràctica és senzilla. Durant la finestra de suspensió, cap part incorre en responsabilitat per les taxes de servei de transport marítim dels annexos I, II i III, ni pels aranzels de l'annex V.A. Quan la finestra es tanca sense nova pròrroga, la responsabilitat torna. Una suspensió és un ajornament, no una derogació, i es decideix en cicles de dos mesos. Aquest article no prediu resultats. Exposa què diuen els documents primaris, quina línia toca els vehicles acabats i què pot escriure el comprador aquesta setmana en una sol·licitud de cotització, un contracte i un pla d'inspecció prèvia a l'embarcament. ## 1. Què s'ha publicat i què no és El document és una sol·licitud de comentaris, no una norma final. El títol és «Request for Comments on Further Suspension of Section 301 Action: China's Targeting of the Maritime, Logistics, and Shipbuilding Sectors for Dominance». La citació és 91 FR 67388, FR Doc. 2026-21755, presentat el 23 d'octubre de 2026 i publicat el 26 d'octubre de 2026, volum 91, número 205 del Federal Register. L'expedient de comentaris és USTR-2026-0694, presentat pel portal electrònic de l'USTR. Tres detalls desapareixen habitualment als resums: - El termini de comentaris va obrir el 23 d'octubre de 2026 a les 9:00, hora de la costa est, i tanca el 30 d'octubre de 2026 a les 17:00, hora de la costa est. Set dies és poc per a l'estàndard habitual de consulta pública. - Es proposa suspendre la mesura del 10 de novembre de 2026 al 9 de gener de 2027, no acabar-la. - La suspensió cobreix les taxes dels annexos I, II i III de l'avís del 23 d'abril de 2025, modificat per l'avís del 16 d'octubre de 2025, i els aranzels de l'annex V.A de l'avís del 16 d'octubre de 2025. ## 2. La cronologia que ja consta El mateix avís enumera la cadena de publicacions anteriors. Aquesta és la part sobre la qual un comprador es pot recolzar. | Data a l'expedient | Què va passar | Citació | |---|---|---| | 17 d'abril de 2025 | El Representant Comercial va decidir actuar en aquesta investigació | 90 FR 17114 | | 14 d'octubre de 2025 | Taxa per als portavehicles fixada en 46 dòlars per tona neta, amb un màxim de cinc cobraments per vaixell i any natural | 90 FR 48320 | | 16 d'octubre de 2025 | Avís de modificació i de modificació proposada, incloent-hi els aranzels de l'annex V.A | 90 FR 48320 | | 10 de novembre de 2025 | Comença la suspensió de les mesures de resposta | 90 FR 50762 | | 13 de novembre de 2025 | Suspensió confirmada fins a les 23:59 del 9 de novembre de 2026, hora de la costa est | 90 FR 50947 | | 26 d'octubre de 2026 | Proposta de pròrroga fins al 9 de gener de 2027, comentaris fins al 30 d'octubre | 91 FR 67388 | Llegides juntes, aquestes línies dibuixen la forma del risc: la suspensió vigent acaba el 9 de novembre de 2026, la proposta la porta fins al 9 de gener de 2027 i, més enllà, el terreny queda obert. ## 3. La línia que toca els vehicles acabats La major part de la mesura marítima de la secció 301 apunta a armadors, equips de terminal i manipulació de càrrega. Un element recau directament sobre el cost del transport marítim de vehicles acabats, i el comprador hauria de conèixer-ne la redacció exacta. L'avís del 16 d'octubre de 2025 va canviar la base de la taxa de servei per als operadors de portavehicles construïts a l'estranger, passant de la unitat equivalent vehicle a les tones netes, i va fixar el tipus en 46 dòlars per tona neta des del 14 d'octubre de 2025, limitant el cobrament a cinc vegades per vaixell i any natural. El mateix avís defineix portavehicles subjecte com el vaixell identificat principalment com a «Vehicle Carrier» al CBP Form 1300 o al seu equivalent electrònic, i precisa que, per a més certesa, pot incloure vaixells dels codis ICST 325 (portavehicles), 332 (ro-ro de passatge), 333 (altre ro-ro de càrrega) i 338 (ro-ro portacontenidors). D'aquí se'n deriven dues conseqüències, cap de les quals no és una predicció: - És una taxa exigida a l'armador, no un aranzel sobre el vehicle. Si arriba al comprador, arriba per la línia de fret i recàrrecs d'una cotització, no per la línia dels drets de duana. - La base és el tonatge net del vaixell, de manera que dos enviaments amb el mateix nombre de cotxes en vaixells de mides diferents no suporten la mateixa taxa. El mateix avís imposa també aranzels de l'annex V.A sobre xassís intermodals i les seves parts, sota la posició 9903.91.12 que abasta el número estadístic 8716.39.0090 i les subposicions 8716.90.30 i 8716.90.50, al 100 per cent. Un xassís no és un vehicle, però és l'equip que porta contenidors, i qui embarca en contenidor o contracta lliurament interior pot trobar aquesta línia en una factura. ## 4. Què cal aclarir per escrit aquesta setmana El valor d'un avís datat és que fa formulables preguntes concretes. Aquestes convé posar-les per escrit ara, mentre la finestra de comentaris és oberta i la suspensió vigent. ### 4.1 Fixar el fet que activa la responsabilitat No escrigui només «data de lliurament». Escrigui el fet que decideix qui suporta la taxa: la data de càrrega, la de descàrrega o la de declaració duanera. Una cotització emesa abans del 9 de novembre de 2026 i un enviament que zarpa després del 9 de gener de 2027 són dos objectes comercials diferents. Demani al proveïdor i al transitari que indiquin en una pàgina quin dels tres suposa el seu preu. ### 4.2 Demanar al transportista una posició escrita sobre recàrrecs Un «no existeix aquesta taxa» verbal no sobreviu a una factura. Demani el nom del recàrrec, la base de càlcul, el tipus aplicable en la reserva i el període de validesa. Si la resposta és «no aplicable a aquest vaixell», pregunti quin vaixell i quin codi ICST, perquè la definició depèn de com s'identifica el vaixell al CBP Form 1300. ### 4.3 Separar el preu del vehicle de la línia de fret Un preu FOB i un preu CIF responen a preguntes diferents. El FOB acaba al port de càrrega; el CIF afegeix transport i assegurança fins al port de destinació convingut. Cap dels dos, per si sol, diu qui absorbeix una taxa exigida a l'armador. Segons Incoterms 2020, el CIF obliga el venedor a organitzar transport i assegurança, i la cobertura per defecte de les Institute Cargo Clauses (C) és de riscos enumerats, no de tot risc. Si necessita tot risc, escrigui-ho al contracte i compti amb un altre preu. ### 4.4 Inscriure al contracte la translació del risc de suspensió El contracte ha de dir què passa si la suspensió no es prorroga: qui suporta la taxa, si el preu s'ajusta i si un canvi de programa per decisió portuària o del transportista és força major o risc comercial. No ho deixi a la clàusula general de hardship. Nomeni la mesura, la data i el responsable. ### 4.5 Preguntar pel xassís en línia separada Si l'enviament inclou xassís, pregunti si la cotització els valora com a bé, com a lloguer o no els valora. L'annex V.A és un aranzel sobre xassís i les seves parts, així que un import global de «lliurament interior» amaga la pregunta en lloc de respondre-la. ### 4.6 Primer la classificació, després el preu La mesura de la secció 301 se superposa a la classificació aranzelària ordinària, no la substitueix. El marcatge d'origen del 19 CFR Part 134 és una obligació diferent i no substitueix la classificació. Si el producte és un vehicle transformat, un vehicle de baixa velocitat o un remolc, la classificació decideix tant el tipus com si s'aplica una línia d'annex. Confirmi la subposició per escrit i conservi el raonament. ## 5. Documents que cal tenir a punt abans de la data de sortida Una finestra política amb data és un bon moment per estrènyer el paquet documental. Tingui el següent complet i coherent entre si: - Factura comercial i llista de paquets, amb el número d'identificació del vehicle per unitat - Coneixement d'embarcament o coneixement marítim, amb nom del vaixell i viatge - Certificat d'origen, amb el criteri d'origen indicat - Documentació de classificació del vehicle i, si s'embarquen xassís, dels xassís - Certificat d'assegurança d'acord amb la regla Incoterms utilitzada i amb la cobertura realment contractada - Si el vehicle porta bateria de liti: informe resumit UN 38.3, fitxa de dades de seguretat i, segons el cas, declaració de mercaderia perillosa o no perillosa - Informe d'inspecció prèvia a l'embarcament amb fotografies datades, signat per un inspector identificat i traçable - Declaració escrita del transportista o del transitari sobre recàrrecs i el seu període de validesa El paquet de bateries no és un tràmit. Els requisits de la UN 38.3 i del Codi IMDG decideixen si s'accepta una reserva, i un document que falti endarrereix la sortida independentment del que digui la línia aranzelària. ## 6. Preguntes que fan els compradors aquesta setmana ### S'han eliminat les taxes portuàries? No. Segons l'avís del 26 d'octubre de 2026, es proposa suspendre-les fins al 9 de gener de 2027. Suspendre significa que no s'incorre en responsabilitat dins la finestra, no que la mesura desaparegui. ### Això canvia els aranzels dels meus vehicles? No directament. L'avís tracta les taxes dels annexos I, II i III i els aranzels de l'annex V.A. La classificació aranzelària del vehicle és una altra pregunta amb una altra resposta; un vehicle transformat o de baixa velocitat no és necessàriament on el comprador suposa. ### He d'accelerar l'enviament abans del 9 de novembre de 2026? És una decisió comercial, no jurídica, i depèn de si el preu ja inclou una línia de taxa i de qui la suporta. El que es pot afirmar amb fets és que la suspensió vigent arriba fins al 9 de novembre de 2026 i la pròrroga proposada fins al 9 de gener de 2027, així que un enviament que zarpa dins d'una d'aquestes finestres no és el mateix risc que un que zarpa fora. ### Encara puc presentar comentaris? Segons l'avís publicat, el termini tanca el 30 d'octubre de 2026 a les 17:00, hora de la costa est, mitjançant l'expedient USTR-2026-0694 al portal de l'USTR. Si val la pena presentar-los és una pregunta per al seu assessor comercial, no per al proveïdor. ### Afecta l'homologació o la legalitat viària? No. L'autorització d'accés al mercat, la legalitat viària i la matriculació les decideix l'autoritat del país de destinació segons les seves pròpies normes. Una suspensió de taxes no acosta un vehicle a ser matriculable, i cap exportador pot confirmar la matriculació en nom del comprador. ### Quina secció llegir primer? La secció II, «Request for Comments», enuncia la finestra proposada i què cobreix. La secció I, «Background», dóna la cadena d'avisos anteriors. Aquestes dues pàgines basten per informar un transitari. ## 7. Què afirma aquest article i què no Aquest article informa sobre un document publicat el 26 d'octubre de 2026 i el cita directament. No prediu si la suspensió es prorrogarà, no afirma que un transportista o transitari concret repercuteixi o no la taxa, no calcula variacions de cost posat a destinació per a cap vehicle i no descriu cap prova de vehicle. Els tipus i dates citats són els impresos als avisos del Federal Register citats. On els documents callen, aquest article també calla. És deliberat: un comprador que actua sobre un tipus suposat està pitjor situat que un que sap quina línia ha de preguntar. ## 8. Següent pas Si està preparant una comanda de vehicles que hagi d'entrar per mar als Estats Units el primer trimestre de 2027, enviï'ns model, quantitat, port de destinació i finestra de sortida prevista. Respondrem per escrit amb l'estructura FOB i CIF que podem cotitzar, el paquet documental que podem aportar i la indicació de quines de les preguntes anteriors només poden resoldre vostè i el seu agent de duanes. No confirmem resultats aranzelaris, no confirmem resultats de matriculació i no cotitzem un cost posat a destinació que no puguem sustentar. ## Fonts 1. Office of the United States Trade Representative, «Request for Comments on Further Suspension of Section 301 Action: China's Targeting of the Maritime, Logistics, and Shipbuilding Sectors for Dominance», 91 FR 67388, FR Doc. 2026-21755, publicat el 26 d'octubre de 2026, [Federal Register](https://www.federalregister.gov/documents/2026/10/26/2026-21755/request-for-comments-on-further-suspension-of-section-301-action-chinas-targeting-of-the-maritime) 2. Office of the United States Trade Representative, «Notice of Modification and Proposed Modification of Section 301 Action: China's Targeting of the Maritime, Logistics, and Shipbuilding Sectors for Dominance», 90 FR 48320, FR Doc. 2025-19568, publicat el 16 d'octubre de 2025, [Federal Register](https://www.federalregister.gov/documents/2025/10/16/2025-19568/notice-of-modification-and-proposed-modification-of-section-301-action-chinas-targeting-of-the-maritime) 3. Portal electrònic de comentaris de l'USTR, expedient USTR-2026-0694, [comments.ustr.gov](https://comments.ustr.gov/s/) 4. Cambra de Comerç Internacional, regles Incoterms 2020, [ICC](https://iccwbo.org/business-solutions/incoterms-rules/incoterms-2020/) 5. U.S. Customs and Border Protection, 19 CFR Part 134, marcatge d'origen, [eCFR](https://www.ecfr.gov/current/title-19/chapter-I/part-134)