---
title: "USTR предлага удължаване на спирането на портовите такси по раздел 301 до 9 януари 2027 г.: какво да провери купувачът преди резервация"
description: "На 26 октомври 2026 г. USTR предложи спирането до 9 януари 2027 г. на морската сервизна такса по раздел 301 и на митата за шасита по приложение V.A; коментари се приемат до 30 октомври. Тук са цитатите от Federal Register, позицията, която засяга готовите автомобили, и конкретните стъпки по оферта, FOB/CIF и PDI."
pubDate: 2026-10-26
lang: "bg"
tags: ["раздел 301", "USTR", "морска сервизна такса", "кораб за превоз на автомобили", "FOB", "CIF", "PDI", "homologation", "износ на автомобили по поръчка"]
author: "Huajia Machinery, отдел стратегически изследвания"
keywords: ["USTR спиране раздел 301 януари 2027", "кораб за автомобили 46 долара на нето тон", "портова такса раздел 301 внос на автомобили", "мито за шасита приложение V.A 100 процента", "коментар USTR-2026-0694", "риск при резервация FOB CIF", "предоттоварна инспекция PDI"]
---

## Накратко: спирането не е отменяне

На 26 октомври 2026 г. Службата на търговския представител на Съединените щати (USTR) публикува искане за коментари, с което предлага мярката по раздел 301 срещу практиките на Китай в морския, логистичния и корабостроителния сектор да бъде спряна за още два месеца. Предложеното спиране тече от 0:00 часа източно време на 10 ноември 2026 г. до 23:59 часа източно време на 9 януари 2027 г. Писмени коментари се подават до 17:00 часа източно време на 30 октомври 2026 г.

За тези, които превозват автомобили от Китай до Съединените щати, практическото четене е просто. През периода на спиране никоя страна не натрупва отговорност за сервизните такси за морски превоз по приложения I, II и III, нито за митата по приложение V.A. В момента, в който периодът се затвори без ново удължаване, отговорността се връща. Спирането е отлагане, не отменяне, и се решава на двумесечни цикли.

Тази статия не предсказва резултат. Тя излага какво казват първичните документи, коя позиция засяга готовите автомобили и какво може да запише купувачът тази седмица в запитване за оферта, договор и план за предоттоварна инспекция.

## 1. Какво е публикувано и какво не е

Документът е искане за коментари, а не окончателно правило. Заглавието е „Request for Comments on Further Suspension of Section 301 Action: China's Targeting of the Maritime, Logistics, and Shipbuilding Sectors for Dominance". Цитатът е 91 FR 67388, FR Doc. 2026-21755, подаден на 23 октомври 2026 г. и публикуван на 26 октомври 2026 г., том 91, номер 205 на Federal Register. Досието за коментари е USTR-2026-0694, подавано през електронния портал на USTR.

Три подробности редовно изчезват в резюметата:

- Срокът за коментари отвори на 23 октомври 2026 г. в 9:00 часа източно време и затваря на 30 октомври 2026 г. в 17:00 часа източно време. Седем дни е малко спрямо обичайния стандарт за публично обсъждане.
- Предлага се спирането на мярката от 10 ноември 2026 г. до 9 януари 2027 г., не прекратяването ѝ.
- Спирането обхваща таксите по приложения I, II и III на обявлението от 23 април 2025 г. в редакцията от обявлението от 16 октомври 2025 г., както и митата по приложение V.A на обявлението от 16 октомври 2025 г.

## 2. Хронологията, която вече е в досието

Самото обявление изброява веригата от предишни публикации. Именно тази част е опората за купувача.

| Дата в досието | Какво се случи | Цитат |
|---|---|---|
| 17 април 2025 г. | Търговският представител реши да предприеме действие в това разследване | 90 FR 17114 |
| 14 октомври 2025 г. | Таксата за кораби за превоз на автомобили е определена на 46 долара на нето тон, максимум пет събирания на кораб за календарна година | 90 FR 48320 |
| 16 октомври 2025 г. | Обявление за изменение и предложено изменение, включително митата по приложение V.A | 90 FR 48320 |
| 10 ноември 2025 г. | Начало на спирането на ответните мерки | 90 FR 50762 |
| 13 ноември 2025 г. | Потвърдено спиране до 23:59 часа източно време на 9 ноември 2026 г. | 90 FR 50947 |
| 26 октомври 2026 г. | Предложение за удължаване до 9 януари 2027 г., коментари до 30 октомври | 91 FR 67388 |

Прочетени заедно, тези редове очертават формата на риска: действащото спиране изтича на 9 ноември 2026 г., предложението го води до 9 януари 2027 г., а след това теренът е открит.

## 3. Позицията, която засяга готовите автомобили

По-голямата част от морската мярка по раздел 301 е насочена към корабособственици, терминално оборудване и товарообработка. Един елемент пада пряко върху разходите за морски превоз на готови автомобили и купувачът следва да знае точната формулировка.

Обявлението от 16 октомври 2025 г. промени базата на сервизната такса за операторите на построени в чужбина кораби за превоз на автомобили, от еквивалентни единици автомобил към нето тонове, и определи ставката на 46 долара на нето тон от 14 октомври 2025 г., ограничавайки събирането до пет пъти на кораб за календарна година. Същото обявление определя засегнатия кораб за превоз на автомобили като плавателен съд, обозначен предимно като „Vehicle Carrier" в CBP Form 1300 или неговия електронен еквивалент, и уточнява, че за сигурност може да включва кораби с кодове ICST 325 (кораб за автомобили), 332 (ro-ro пътнически), 333 (друг ro-ro товарен) и 338 (ro-ro контейнеровоз).

Оттук следват два извода, нито един не е прогноза:

- Това е такса, наложена на корабособственика, не мито върху автомобила. Ако стигне до купувача, стига през реда за навло и надбавки в офертата, не през реда за митнически плащания.
- Базата е нетният тонаж на кораба, затова две пратки с еднакъв брой автомобили на кораби с различни размери не плащат едно и също.

Същото обявление налага и мита по приложение V.A за интермодални шасита и техните части, по позиция 9903.91.12, обхващаща статистическия номер 8716.39.0090 и подпозициите 8716.90.30 и 8716.90.50, на 100 процента. Шасито не е автомобил, но е оборудването, върху което стоят контейнерите, и който изпраща в контейнер или организира вътрешна доставка, може да срещне този ред във фактура.

## 4. Какво трябва да се изясни писмено тази седмица

Стойността на едно датирано обявление е, че прави конкретните въпроси задаваеми. Тези си заслужава да бъдат записани сега, докато срокът за коментари е отворен и спирането действа.

### 4.1 Да се фиксира събитието, което поражда отговорност

Не е достатъчно да напишете „срок за доставка". Напишете събитието, което решава кой носи таксата: датата на натоварване, на разтоварване или на митническа декларация. Оферта, издадена преди 9 ноември 2026 г., и пратка, която отплава след 9 януари 2027 г., са два различни търговски обекта. Помолете доставчика и спедитора да посочат на една страница кое от трите събития предполага цената им.

### 4.2 Да се поиска писмена позиция от превозвача за надбавките

Устното „няма такава такса" не издържа пред фактура. Поискайте име на надбавката, база за изчисление, ставката при резервация и срока на валидност. Ако отговорът е „не се прилага за този кораб", попитайте кой кораб и кой код ICST, защото определението зависи от обозначението в CBP Form 1300.

### 4.3 Да се разделят цената на автомобила и редът за навло

Цена FOB и цена CIF отговарят на различни въпроси. FOB свършва в пристанището на натоварване; CIF добавя превоз и застраховка до уговореното пристанище на местоназначение. Нито една сама по себе си не казва кой поема такса, наложена на корабособственика. По Incoterms 2020 при CIF продавачът организира превоз и застраховка, а стандартните Institute Cargo Clauses (C) покриват изброени рискове, не всички. Ако трябва покритие за всички рискове, запишете го в договора и очаквайте друга цена.

### 4.4 Да се впише в договора прехвърлянето на риска от спиране

Договорът трябва да казва какво се случва, ако спирането не бъде удължено: кой носи таксата, коригира ли се цената и дали промяна в разписанието заради решение на пристанище или превозвач е форсмажор или търговски риск. Не оставяйте това на общата клауза за затруднения. Назовете мярката, датата и отговорната страна.

### 4.5 Да се попита за шаситата на отделен ред

Ако пратката включва шасита, попитайте дали офертата ги оценява като стока, като наем или изобщо не ги оценява. Приложение V.A е мито върху шасита и техните части, затова една обща сума за „вътрешна доставка" скрива въпроса, вместо да отговаря.

### 4.6 Първо класификацията, после цената

Мярката по раздел 301 се наслагва върху обичайната тарифна класификация, не я заменя. Маркировката за произход по 19 CFR Part 134 е отделно задължение и не заменя класификацията. Ако продуктът е преоборудван автомобил, нискоскоростно превозно средство или ремарке, класификацията решава и ставката, и приложимостта на ред от приложение. Потвърдете подпозицията писмено и запазете обосновката.

## 5. Документи, които трябва да са готови преди датата на отплаване

Политическият прозорец с дата е добър момент да се стегне документалният пакет. Дръжте следното пълно и взаимно съгласувано:

- Търговска фактура и опаковъчен лист с идентификационния номер на автомобила за всяка единица
- Коносамент или морска товарителница с име на кораба и рейс
- Сертификат за произход с посочен критерий за произход
- Документация за класификация на автомобила, а ако пътуват шасита — и за шаситата
- Застрахователен сертификат, съответстващ на използваното правило Incoterms и на действително сключеното покритие
- При литиева батерия: обобщен доклад UN 38.3, информационен лист за безопасност и, според случая, декларация за опасен или неопасен товар
- Доклад от предоттоварна инспекция с датирани снимки, подписан от посочен инспектор и проследим
- Писмено изявление от превозвача или спедитора за надбавките и срока им на валидност

Батерийният пакет не е формалност. Изискванията на UN 38.3 и Кодекса IMDG решават дали резервацията ще бъде приета, а един липсващ документ отлага отплаването независимо какво пише в тарифния ред.

## 6. Въпроси, които купувачите задават тази седмица

### Отменени ли са портовите такси?

Не. Съгласно обявлението от 26 октомври 2026 г. се предлага спиране до 9 януари 2027 г. Спиране означава, че в прозореца не се натрупва отговорност, а не че мярката изчезва.

### Променя ли се митото за моите автомобили?

Не пряко. Обявлението третира таксите по приложения I, II и III и митата по приложение V.A. Тарифната класификация на автомобила е друг въпрос с друг отговор; преоборудван или нискоскоростен автомобил не стои непременно там, където купувачът предполага.

### Да ускоря ли изпращането преди 9 ноември 2026 г.?

Това е търговско решение, не правно, и зависи дали цената вече включва ред за такса и кой я носи. Фактически може да се каже: действащото спиране тече до 9 ноември 2026 г., предложеното удължаване до 9 януари 2027 г., затова пратка, отплавала в един от тези прозорци, не е същият риск като пратка извън тях.

### Мога ли още да подам коментар?

Според публикуваното обявление срокът затваря на 30 октомври 2026 г. в 17:00 часа източно време чрез досие USTR-2026-0694 на портала на USTR. Дали си струва е въпрос към вашия търговски юрист, не към доставчика.

### Засяга ли хомологацията или допускането до движение?

Не. Разрешението за достъп до пазара, допускането до движение и регистрацията се решават от органите на страната на местоназначение по нейните правила. Спиране на такса не приближава автомобила до регистрируемост и никой износител не може да потвърди регистрация от името на купувача.

### Кой раздел да прочета първо?

Раздел II „Request for Comments" посочва предложения прозорец и какво обхваща. Раздел I „Background" дава веригата от предишни обявления. Тези две страници стигат за брифинг на спедитора.

## 7. Какво твърди тази статия и какво не

Тази статия съобщава за документ, публикуван на 26 октомври 2026 г., и го цитира пряко. Тя не предсказва дали спирането ще бъде удължено, не твърди, че конкретен превозвач или спедитор ще прехвърли таксата или не, не изчислява изменение на разхода с доставка за нито един автомобил и не описва никакви изпитания на автомобил. Посочените ставки и дати са тези, отпечатани в цитираните обявления на Federal Register.

Където документите мълчат, тази статия също мълчи. Това е умишлено: купувач, действащ по предположена ставка, е по-зле от този, който знае кой ред да попита.

## 8. Следваща стъпка

Ако подготвяте поръчка за автомобили, която трябва да влезе по море в Съединените щати през първото тримесечие на 2027 г., изпратете ни модел, количество, пристанище на местоназначение и планиран прозорец за отплаване. Отговаряме писмено със структурата FOB и CIF, която можем да оферираме, документалния пакет, който можем да предоставим, и указание кои от въпросите по-горе можете да решите само вие и вашият митнически агент. Не потвърждаваме митнически резултати, не потвърждаваме резултати по регистрация и не оферираме разход с доставка, който не можем да докажем.

## Източници

1. Office of the United States Trade Representative, „Request for Comments on Further Suspension of Section 301 Action: China's Targeting of the Maritime, Logistics, and Shipbuilding Sectors for Dominance", 91 FR 67388, FR Doc. 2026-21755, публикувано на 26 октомври 2026 г., [Federal Register](https://www.federalregister.gov/documents/2026/10/26/2026-21755/request-for-comments-on-further-suspension-of-section-301-action-chinas-targeting-of-the-maritime)
2. Office of the United States Trade Representative, „Notice of Modification and Proposed Modification of Section 301 Action: China's Targeting of the Maritime, Logistics, and Shipbuilding Sectors for Dominance", 90 FR 48320, FR Doc. 2025-19568, публикувано на 16 октомври 2025 г., [Federal Register](https://www.federalregister.gov/documents/2025/10/16/2025-19568/notice-of-modification-and-proposed-modification-of-section-301-action-chinas-targeting-of-the-maritime)
3. Електронен портал за коментари на USTR, досие USTR-2026-0694, [comments.ustr.gov](https://comments.ustr.gov/s/)
4. Международна търговска камара, правила Incoterms 2020, [ICC](https://iccwbo.org/business-solutions/incoterms-rules/incoterms-2020/)
5. U.S. Customs and Border Protection, 19 CFR Part 134, маркировка за произход, [eCFR](https://www.ecfr.gov/current/title-19/chapter-I/part-134)